作为政府采购中所占比例最大的项目之一，公务车采购的改革一向备受关注，在过去一年中，汽车协议供货和汽车协议供货联动在全国范围内大面积展开，而公务车采购市场也因此发生了巨大的变化。

　　“由于协议供货这种方式灵活、优惠、效率高，能够适应零星采购、节约成本等问题，使其成为了汽车采购中应用最频繁的方式之一，并逐渐成为公务车采购组织方式的一种趋势。”一政府采购处人士表示。

　　汽车协议供货或将推及全国

　　“今年应该会有更多的省份进入协议供货联动，这是公务车采购的大趋势。协议供货极可能取代公开招标成为主流。”长安福特销售副总监李晓非预测协议供货及联动2008年将在更多省份实行。

　　所谓的汽车协议供货，是指各省对公务车采购通过统一招标，确定品牌、价格、限期、服务条件等因素，并以协议形式固定下来，然后通过文件形式将相关内容告知省内各采购单位共享。

　　“协议供货通过公开招标，由以前的代理商参与到厂家直接参与，减少了中间环节，从而降低了采购成本，政府享受了最优惠的价格。”一省级采购中心负责人认为，协议供货最大的价值是降低了公务车采购的成本。虽然协议供货压缩了汽车厂商的利润空间，但是大多数的汽车厂商对这一新的采购方式都表现出了很大的热情，认为协议采购可以把本省区域内汽车消费需求组合起来，组合起来后潜在的汽车消费市场比较大，所以汽车厂商现在反而对这个市场情有独钟。

　　汽车厂商对此态度积极的另一个因素来自于协议供货所推行的淘汰率原则。为了增加汽车厂商的积极性和得到更多的优惠率，协议供货在实施中通常会设置一定比例的淘汰率，被淘汰者意味着一定时间内在该协议供货实施范围内将不能销售公务车。

　　“协议供货一般都是厂家来投，因为必须要具备一定的经济实力和运营能力，对厂家自身的资质和服务的要求比较高，一般都是由当地经销商直接操作。”某汽车厂商大客户负责人表示，正是协议供货提高了公务车竞争的门槛，使得更多的汽车厂商直接参与到公务车采购中来。

　　价格服务缺一不可

　　对于大多数汽车厂商来说，实行汽车协议供货之后，他们需要改变的不仅仅是利润空间，而是需要在更多的软服务上符合政府的各项标准。

　　广州丰田公务车销售负责人认为，价格并不是在公务车市场获胜的关键，售后服务才是厂商应主动调整的部分。北京现代公务车销售负责人也认为，要把这种理念灌输到当地4S 店，由4S 店更好地为采购汽车产品的政府部门客户提供更好的服务。一汽奥迪为公务车市场做出了更高标准的调整，做到从生产到售后的全程精心服务。

　　面对汽车协议采购这一新的采购方式，无论是政府采购部门本身还是厂商都有更多的问题需要解决。

　　正如上述官员所言，对于汽车协议供货来说，后期的执行和监督的确是更为紧要的问题。“我们省由财政、审计、纪检、监察四部门出台了一个联合文件，要求享用财政资金的单位必须严格执行协议招标结果，不允许在这个结果以外选择车型。但现在看起来执行的力度和效果并不是很好。现在这种情况下需求单位的自主权比较大，部分单位执行公务车采购的结果和协议采购的结果并不相符。”一省级采购中心负责人认为，如果没有后期的执行和监督，协议供货也有可能流于形式。在长安福特销售副总监李晓非看来，要避免汽车协议供货流于形式必须在采购标准上做到统一，而在折扣率上则应该灵活对待。

　　无论是采购标准的统一，还是公务车的配备标准，这些问题都涉及到整个公务车采购如何更加细化的问题。随着协议供货制度在全国的推进和不断完善，这些问题都将会得到妥善解决。（来源：日报车盟 记者 董晓常）